為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動(dòng)有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證在提升種子質(zhì)量水平、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用，加快推動(dòng)農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究起草了《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可在5月12日前，通過(guò)如下方式提出意見。
一、通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至：
[email protected]。郵件主題請(qǐng)注明“《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》修改意見”字樣。
二、通過(guò)信函將意見郵寄至：北京市東城區(qū)安定門外大街56號(hào)院，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司，郵政編碼：100011。信封上請(qǐng)注明“《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》修改意見”字樣。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2023年4月12日
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見
（征求意見稿）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動(dòng)有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證在提升種子質(zhì)量水平、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用，加快推動(dòng)農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、工作原則與機(jī)制
?。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責(zé)分工共同組織推動(dòng)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作。
?。ǘ┕ぷ鳈C(jī)制
農(nóng)作物種子認(rèn)證工作由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子認(rèn)證結(jié)果采信。
市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志（見附件），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場(chǎng)監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為認(rèn)證依據(jù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局共同組建農(nóng)作物種子認(rèn)證工作委員會(huì)（秘書處設(shè)在全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心），承擔(dān)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的決策咨詢和技術(shù)支持等具體工作。
二、認(rèn)證實(shí)施
?。ㄒ唬氖罗r(nóng)作物種子認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備與從事農(nóng)作物種子認(rèn)證相應(yīng)的專業(yè)條件和技術(shù)能力，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見批準(zhǔn)后，方可從事農(nóng)作物種子認(rèn)證。必要時(shí)，可組織開展專家評(píng)審。
?。ǘ┱J(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)農(nóng)作物種子認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證技術(shù)規(guī)范開展認(rèn)證工作。
（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證業(yè)務(wù)需要，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的農(nóng)作物種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展與農(nóng)作物種子認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，并依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)作出認(rèn)證結(jié)論。
?。ㄋ模┱J(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會(huì)的監(jiān)督和查詢，并按要求向市場(chǎng)監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送農(nóng)作物種子認(rèn)證實(shí)施情況以及認(rèn)證信息。
（五）農(nóng)作物種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其在農(nóng)作物種子認(rèn)證中所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
三、推廣應(yīng)用
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認(rèn)證推廣應(yīng)用機(jī)制，積極推動(dòng)行業(yè)管理、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域廣泛采信農(nóng)作物種子認(rèn)證結(jié)果。
?。ǘ└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責(zé)，組織開展種子認(rèn)證的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)。
?。ㄈ﹪?guó)家鼓勵(lì)種子企業(yè)獲得種子認(rèn)證，對(duì)獲得認(rèn)證的種子企業(yè)減少監(jiān)管頻次，研究制定對(duì)種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)、相關(guān)種子企業(yè)以及合格認(rèn)證種子的扶持政策。
四、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)農(nóng)作物種子認(rèn)證相關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督管理，處理相關(guān)違法行為的投訴舉報(bào)。
（二）對(duì)認(rèn)證活動(dòng)或認(rèn)證證書和標(biāo)志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰，按有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單，并將行政處罰、嚴(yán)重違法失信名單等涉企信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關(guān)國(guó)家平臺(tái)依法公示。
附件：農(nóng)作物種子認(rèn)證標(biāo)志圖案
市場(chǎng)監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年 月 日
附件：
農(nóng)作物種子認(rèn)證標(biāo)志圖案
標(biāo)志含義：中國(guó)種子認(rèn)證（英文：China Seed Certification，縮寫：csc）標(biāo)志，在色彩設(shè)計(jì)上選用漸變綠色（發(fā)芽的種子向嫩苗茁壯成長(zhǎng)的歷程，以此表達(dá)生機(jī)勃勃的寓意）作為背景顏色并搭配白色文字；在外形上以圓形為基礎(chǔ)，以圓形寓意地球，引申為土壤的意思，以此表達(dá)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與傳承；內(nèi)容設(shè)計(jì)選用秦小篆的‘種’字為基礎(chǔ)，進(jìn)行了設(shè)計(jì)：種字由‘禾’和‘中’組成，左側(cè)的‘禾’字表示禾苗，是種子發(fā)芽后的狀態(tài)，右側(cè)的‘中’字參照英文縮寫‘csc’做了形象設(shè)計(jì)，也有‘種’子之諧音，兩部分文字相結(jié)合，既表達(dá)出該認(rèn)證工作的含義也彰顯中國(guó)傳統(tǒng)文化；在外沿設(shè)計(jì)上搭配中英文全稱，使之一目了然，更加趨向于國(guó)際化。
